黑客操纵网上招标犯什么罪
（一）规制黑客行为的立法概况
我国规制网络黑客行为的法律框架。在法律层面上主要有1997年刑法，将两种黑客行为规定为犯罪：非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪。2009年的刑法修正案（七），增设了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。全国人大常委会颁布了《关于维护互联网安全的决定》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》等。
在行政法规和部门规章层面上，1994年2月18日国务院颁布实施的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》是我国制定的第一部针对计算机系统安全保护的规范性文件；1996年2月1日，国务院发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》。1998年2月13日，国务院信息化工作领导小组发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》；1996年4月9日，邮电部发布《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》；1997年12月16日公安部发布《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》；2000年1月25日国家保密局发布《计算机信息系统国际联网保密管理规定》；2000年4月，公安部发布《计算机病毒防治管理办法》和《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。
另外，司法解释方面，2011年“两高”联合出台了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，进一步加大了对危害计算机信息系统安全犯罪的打击力度。
这一系列法律法规及规范性文件构成了目前我国计算机信息系统和网络安全保护的法律体系，充分表明我国法律反对任何形式的网络黑客攻击行为的决心和举措。
（二）黑客应承担的法律责任
许多人往往从黑客的动机（比如爱国）出发，认为黑客有“好”、“坏”之分，美化和推崇所谓的“好”黑客，而不能对网络黑客行为作出法制上的价值判断。笔者认为不能因黑客某种目的的正义性而否认其行为的违法性，即便其不构成犯罪，也应当承担起相应的法律责任。对于黑客行为，除受刑法和行政法的调整外，还应当按照民事侵权行为受到民法的调整。也就是说，黑客应承担的法律责任包括刑事责任、行政责任和民事责任。
第一，关于刑事责任。正如前文所说，当前网络黑客的犯罪类型出现了传统型犯罪的计算机化趋势，但是网络黑客的攻击行为及至衍生的网络犯罪行为无论再怎么花样翻新，不过是表现形式不同而已。比如北京法院审理的首例利用木马程序实施的网银盗窃案，犯罪嫌疑人将木马植入他人电脑，远程操控盗取银行密码然后把钱转走的行为，这虽然与普通盗窃行为的手段、过程不一样，但两者之间目的、后果是一致的，而且并不能改变“秘密窃取”的实质要件，法院依然按照刑法的规定评价为盗窃罪。总之，我国刑法规定的犯罪构成才是分清罪与非罪、此罪与彼罪的具体标准，包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面四个要件，缺一不可。黑客行为如果符合刑法的犯罪构成要件，就应当承担相应的刑事责任，受到相应的刑事处罚。
第二，关于行政责任。黑客行为对国家安全和社会治安秩序危害严重，构成犯罪的，应当承担刑事责任，刑法已有明确规定。当然，当黑客违法行为不构成犯罪时，其行为的违法性也有相应的法律规范予以评价和调整，并不能因其网络特征而改变。对此，我国治安管理处罚法第二十九条明确规定不构成犯罪的，根据情节轻重，予以行政拘留,这是黑客应当承担的行政责任。另外，黑客可能承担的行政责任还主要包括被警告、罚款、没收违法所得、停止联网、停机整顿、吊销经营许可证直至取消联网资格。
第三，关于民事责任。黑客行为除了具有刑事和行政违法性外，其行为后果仍然可能给他人造成经济上和精神上的损害，或者是具有民事侵权的性质。因此，黑客还应当承担民事责任。根据我国法律规定，承担民事责任的方式主要包括停止侵权、赔偿损失等。比如,黑客进入别人的网站，更改网站内容，或者将重要内容进行删除、修改，当然会造成相应的损失，那么黑客就要承担相应的民事责任。如果擅自更改网页的页面设计及文字内容，则构成侵犯著作权，应当承担相关民事责任。目前，我国关于网络侵权的直接规定体现在侵权责任法第三十六条，该规定为网络侵权行为提供了较为规范的法律依据
盘点一下，有哪些著名的黑客入侵案？
“CIH病毒”事件，是一位中国台湾大学生所编写的，全球不计其数的电脑硬盘被垃圾数据覆盖。“梅利莎病毒”事件，1999年3月，梅利莎登上了全球报纸的头版。
哪些黑客行为属于犯罪和非犯罪
黑客的违法犯罪行为改变了传统的犯罪模式 ,其行为类型涉及计算机网络系统 ,删除、修改、增加计算机数据、拒绝服务攻击、传播计算机病毒等方面。:(一 )侵入计算机网络系统这是指黑客在未经授权(或超越授权范围) 的情况下, 故意进入任何计算机系统(二) 删除、修改、增加计算机数据所谓数据是指计算机处理的信息, 它包括已经数值化的信息, 也包括文、图、声、像等非数值化的信息(三) 拒绝服务攻击这是一种破坏性的攻击, 即一个用户在很短的时间内得到大量的电子邮件, 使用户无法完成正常的工作
(四) 盗用网上服务盗用网上服务是指以无偿使用为目的, 不经电信部门许可私自入网或者以秘密手段使用合法用户网络帐户的行为网络服务。(五) 利用计算机网络进行财产犯罪“哪儿有获利的机会, 哪里就一定有试图在非法获利的罪犯。
(六) 传播计算机病毒
网络犯罪种类的刑法规定有哪些
网络犯罪的刑法适用范围主要分为两类：一是针对计算机信息系统及网络的犯罪下称“网络犯罪”，计算机信息系统及网络作为违法犯罪行为侵害的对象，如黑客入侵、传播木马病毒等；
二是利用计算机及网络实施的其他犯罪称“涉网犯罪”，计算机信息系统及网络作为实施违法犯罪行为的工具，如网络诈骗、网络传销、网络赌博等。
1、对网络犯罪的处罚
根据《中华人民共和国刑法》第二百八十五条 违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二百八十六条 违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。
违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。
故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款的规定处罚。
2、对涉网犯罪的处罚
根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条 利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。
扩展资料
治理网络犯罪的方法
1、完善网络犯罪治理的法律依据。纵观世界各国网络安全领域的立法，采用刑事手段保护网络安全、规范网络秩序已成为发展趋势。
2、提高网络犯罪治理的执法能力。为应对手段日益先进、形式变化多样的网络犯罪，必须不断提高打击网络犯罪的能力，使执法部门的机制、技术与技能能够适应网络犯罪的治理需求。
3、 推进网络犯罪治理的社会参与。在治理网络犯罪方面，社会力量的参与、协助和配合也非常重要。
要推进新时期治理网络犯罪的社会合作联动，努力形成多方参与、协作共赢的社会防控机制，进一步提升预防、打击网络犯罪的能力和水平，形成防范网络犯罪的社会合力。
要提高社会公众防范网络犯罪的意识和能力，针对网络犯罪常见类型、惯用手法和动态特征等开展多层面、多角度宣传。
4、强化网络犯罪治理的国际合作。从技术实现的角度看，网络犯罪跨境、跨区域作案的特点非常明显，这不仅给政府监管带来很大难度，也给相关部门追踪线索、破获案件造成很大困难。
参考资料来源：中国人大网-中华人民共和国刑法
轰动的网络的黑客案有哪些？
1988年，美国芝加哥银行的网络系统就曾受到一名“黑客”的袭击，这名“黑客”通过电脑网络，涂改了银行账目，把7000万美元的巨款转往国外，从而给该银行造成巨大损失。无独有偶，1995年8月，俄罗斯圣彼得堡的花旗银行遭受了同样的厄运，一名“黑客”使用同样的手法从该银行偷走了40万美元。前不久，英国也发生了一起轰动整个大不列颠岛的重大泄密事件。一位电信公司的电脑操作员，通过公司内部的数据库，窃走了英国情报机构、核地下掩体、军事指挥部及控制中心的电话号码。据说，连梅杰首相的私人电话号码也未能幸免。一波未平，一波又起，一位21岁的阿根廷男青年，利用家里的电脑，通过国际互联网络线路，进入到美军及其部署在其他国家机构的电脑系统中漫游了长达9个月的时间。这名青年说：“我可以进入美国军方电脑网……，可以到任何一个地方去漫游，也可以删除任何属性的信息。”直到1996年3月，这位“黑客”才被有关部门查获。在众多引起轰动的网络“黑客”案中，还有一起令美国人至今心有余悸的事件。那是在民主德国和联邦德国合并之前，前联邦德国的几名学生利用电脑网络，破解了美军密码，并将窃取的美国军事机密卖给了前苏联的克格勃，此事曾令美国军方震惊不已。上面这些事件说明，随着全球互联网络的迅猛发展，一个国家的指挥系统、金融系统、空中交通管制系统、贸易系统和医疗系统等都将会变得更易受敌对国和可能的“黑客”——比如说，精于计算机操作的十几岁的年轻人的袭击，特别是有关国家安全的国防系统更是如此。据统计，仅1995年一年，美国空军的计算机网络就曾受到至少500次以上的袭击，平均每天达14次以上；而作为拥有12万个计算机系统的美国军事中心五角大楼，则在目前以至未来所面临的威胁将会更大。
1998年2月26日，有人突入美国国防部——五角大楼的计算机网络，浏览了里面的一些非绝密信息。联合国秘书长安南出使巴格达斡旋成功使美国的“沙漠惊雷”没能炸响，而一场对付“黑客”的战争已经在美国打响。
同年，2月25日，美国国防部副部长哈姆雷向新闻界公布，在过去的两星期里，五角大楼的军事情报网络连续遭到计算机“黑客”系统入侵。这次“黑客”入侵正值敏感时期，这条消息立即成为第二天美国各大媒体的头条新闻。
哈姆雷说，“黑客”光顾了11个非保密军事网络，其中包括4个海军计算机网络和7个空军计算机网络，网上有后勤、行政和财务方面的信息。“黑客”们浏览了这些信息后，在网络里安插了一个名为“陷井盖儿”的程序。安插了这个程序，他们以后就可以神不知鬼不觉地自由进出这些网络。五角大楼的计算机系统遭到“黑客”的袭击已经发生过不止一次，但这次不同于往常。“黑客”们似乎在打擂台，通过入侵这些系统比试高低。哈姆雷说，这是五角大楼迄今发现最有组织和有系统的网络入侵事件，它“向我们敲响了警钟”。美国国防部和联邦调查局发誓，不挖出“黑客”誓不罢休。
美国加州有一叫圣罗莎的小镇，镇上有一个名叫Netdex的因特网接入服务公司。它规模不大，只有3000用户。“黑客”们就是在这儿露出了狐狸尾巴。
1998年1月中旬，Netdex公司所有人兼总经理比尔·赞恩发现服务操作系统被“黑客”更改了，立即报告美国联邦调查局和匹茨堡卡内基一梅隆大学计算机紧急反应小组（CERT）。
联邦调查局特工和CERT网络人员经过几星期跟踪调查，找到了“黑客”的下落。他们本来可以堵上操作系统中的漏洞，但为了放长线钓大鱼，他们没有这么做，而是决定冒一次险，把门继续敞开“一会儿”。这一敞就是6个星期。
在这6个星期里，来自美国东海岸和旧金山本地的20多名联邦调查局特工一天24小时密切监视着入侵者在网上留下的“脚印”。这些脚印清晰地指向美国政府、军队、国家图书馆、实验室和大学的网址。起初联邦调查局认为，这些入侵者可能是潜在的恐怖分子。
经过一段时间的侦查，联邦调查局摸清了“黑客”的行踪。2月25日，联邦调查局计算机犯罪侦查小组带着两张搜查证，分乘6辆小汽车，向旧金山以北120公里、仅有5500人的小镇——克洛弗代尔进发。
晚上8时30分左右，一干人马抵达这个青山环抱的小镇。在当地警察的支援下，他们立即包围了一座平房住宅。他们冲进屋内，发现一个十五六岁的男孩正忙着入侵五角大楼的非保密计算机网络！
在搜查过程中，镇上的警察封锁了镇中心南边的一条街道。对这座平房的搜查持续了2个小时。随后，他们又搜查了另一座房子，这家一个十几岁的男孩也被怀疑参与了入侵五角大楼的网络系统。由于这两个男孩的年龄太小，联邦调查局没有逮捕他们，但收缴了他们的计算机、软件和打印机。
去年，这两个男孩一道参加了计算机学习班。他们的计算机水平连计算机专家也感到吃惊。赞恩说，“我们实际上是同他们进行在线战争。我们监视他们，他们也知道我们在监视他们。他们使劲恢复他们的软件文档，快到我们来不及消除这些文档。”
但联邦调查局追捕“黑客”的行动并没有就此结束。一切迹象表明，这些少年“黑客”的后面还有一只“黑手”。
赞恩说，他通过分析注意到几种不同的“黑客”行动方式。这一案件最有趣的方面之一是入侵技术惊人的高超，而又有大量业余者才会犯的错误。这就是说，有更高级的专家向这些孩子提供入侵计算机网络的工具。他说，“黑客”并不是在键盘上猜你口令的人。他们编写并使用别人计算机的程序。另外，赞思曾收到大量电子邮件垃圾。他说，“这些人行事有条不紊，很有次序。如果说这事（入侵五角大楼的网络）仅仅是几个毛孩子干的，我会感到非常吃惊。肯定还有人，这些孩子只是被人利用而已。”
联邦调查局特工正在积极展开调查，希望找到进一步的线索，揪出那只“黑手”。
在不到一个月之后，以色列警方于3月18日逮捕了一名入侵美国国防部及以色列议会电脑系统的超级电脑“黑客”。
这名以色列超级电脑“黑客”现年18岁，其网上用户名为“分析家”。以色列警方发言人琳达·梅纽因说，警方同时还逮捕了另两名18岁的同谋。
“黑客”被捕后，美国司法部发表声明透露，“分析家”真名为埃胡德·特纳勃。美国司法部长雷诺说，“分析家”的被捕是对所有试图入侵美国电脑系统的“黑客”发出的警告。美国对此类电脑袭击事件十分重视。在过去的几个星期里，美国中央情报局对这个超级电脑“黑客”展开了调查，并向以方提供情报，最终协助以方逮捕了“分析家”。
人们估计“分析家”很可能是美国中央情报局日前逮捕的两名加利福尼亚少年的网上导师。美国五角大楼说，这批电脑“黑客”侵袭的对象是美国国防部、美国海军军事中心、美国航空航天局及一些大学电脑系统的非机密人员名单及工资表。加州索诺马镇被捕的两名少年中一个称，他已进入了200个美国学院电脑系统。
由于同一系统资源共享，侵袭非机密系统也可能调出机密资料，因此以“分析家”为首的这批“黑客”的存在令美国国防部大为不安。美国国防部副部长约翰·汉姆莱说，这是至今五角大楼发现的“最有组织和有系统的”电脑入侵案。
美国电脑专家丹·贾斯帕与加州圣罗萨的一个网络服务商首先发现了这个网上“黑客”——“分析家”的存在。正是贾斯帕协助美国中央情报局查获了据称是“分析家”指导下的两个加州“黑客”。
被捕后，“分析家”及其同伙被拘押在特拉维夫南郊的贝特亚姆警察局。警方没收了他们的护照。
“黑客”——“分析家”在被捕前接受一家网上杂志的采访时称，他入侵电脑系统并不犯法，甚至对侵袭对象“有益无害”。“分析家”说，他经常帮助他侵袭的服务器修补漏洞，他暗示“一个有恶意的‘黑客’所做的则远胜于此。”
至此，海湾战争期间对美国五角大楼的“黑客”入侵追捕告一段落。
“黑客”的出现，使人们对网络系统安全的信心产生了动摇。专门开发对付病毒方法的S＆S国际公司的艾伦·所罗门认为：“不论你上多少道锁，总会有人找到办法进去。”美国众院议长纽特·金里奇也曾在一次会议上指出：“网络空间是一个人人都可进入的自由流动区——我们最好做好准备，以便应付我们做梦也想不到的对手在各个领域的发明创造力。”这说明，在未来信息领域的斗争中，网络“黑客”将是最可怕、最难对付的敌手之一。
有矛就有盾，难对付也要想办法对付。目前世界各国最常用的方法就是加装密码软件。这种软件是一种由40位信息量组成的程序，可分别为文本、图像、视频、音频等加密，使用简便，安全性强。但“道”高，“魔”更高。自1995年8月以来，这种密码软件接二连三地数次被破译，甚至是新推出的更加安全的新一代软件，也仍被两名对密码学感兴趣的加州伯克利大学的研究生发现了其中的漏洞。目前，计算机网络的使用者们已经把对网络安全问题的关心提到了首位，迫切希望计算机硬件和软件公司能够开发出更加安全可靠的“密钥”，以使人们对网络的安全性达到信赖的程度。
进入90年代，随着网络“黑客”袭击案例的增多，美军在加强电脑网络防护能力、防止外来“黑客”入侵的同时，又在积极筹建“主动式黑客”部队，即组建一支类似“黑客”的“第一代电子计算机网络战士”，这些“网络战士”将以计算机为武器，用键盘来瘫痪敌人，操纵敌人的媒体，破坏敌人的财源，从而达到“不战而屈人之兵”的战争目的。
除美国外，目前其他发达国家也在积极加强网络的安全性建设。1995年夏天，北约从联合国维和部队手中接管了波黑的维和行动权，它进驻波黑后的首项任务就是安装了一个巨大的通信网络。这个网络在对波黑塞族实施空中打击行动中，发挥了巨大作用，许多作战计划就是通过这个网络来传送的。但是，随着联网的军用网络节点的日益增多，网络安全性问题也就变得日益突出。为此，参战的北约各国又加紧给这套网络系统加装了“防火墙”和其他数据安全措施。
可以预见，在未来的战争中，如何利用计算机网络——这柄锋利的双刃剑，将是决定战争胜负的重要因素之一。
黑客罪具体指什么？
在我国刑法中，并没有单一犯罪行为称之为黑客罪，但是黑客实施的行为根据具体情形可能构成其他范围，应依据具体情形而定。
《刑法》（2015）规定了有关黑客的罪名：
第二百八十五条 【非法侵入计算机信息系统罪;非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪;提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪】违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，依照前款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
第二百八十六条 【破坏计算机信息系统罪;网络服务渎职罪】违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。
违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。
故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第二百八十六条之一 网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：
(一)致使违法信息大量传播的;
(二)致使用户信息泄露，造成严重后果的;
(三)致使刑事案件证据灭失，情节严重的;
(四)有其他严重情节的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二百八十七条 【利用计算机实施犯罪的提示性规定】利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。
第二百八十七条之一 利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
(一)设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的;
(二)发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的;
(三)为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二百八十七条之二 明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。