黑客修改了我们网站的首页请问是否构成犯罪并能得到什么惩罚
（一）规制黑客行为的立法概况
我国规制网络黑客行为的法律框架。在法律层面上主要有1997年刑法，将两种黑客行为规定为犯罪：非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪。2009年的刑法修正案（七），增设了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。全国人大常委会颁布了《关于维护互联网安全的决定》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》等。
在行政法规和部门规章层面上，1994年2月18日国务院颁布实施的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》是我国制定的第一部针对计算机系统安全保护的规范性文件；1996年2月1日，国务院发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》。1998年2月13日，国务院信息化工作领导小组发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》；1996年4月9日，邮电部发布《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》；1997年12月16日公安部发布《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》；2000年1月25日国家保密局发布《计算机信息系统国际联网保密管理规定》；2000年4月，公安部发布《计算机病毒防治管理办法》和《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。
另外，司法解释方面，2011年“两高”联合出台了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，进一步加大了对危害计算机信息系统安全犯罪的打击力度。
这一系列法律法规及规范性文件构成了目前我国计算机信息系统和网络安全保护的法律体系，充分表明我国法律反对任何形式的网络黑客攻击行为的决心和举措。
（二）黑客应承担的法律责任
许多人往往从黑客的动机（比如爱国）出发，认为黑客有“好”、“坏”之分，美化和推崇所谓的“好”黑客，而不能对网络黑客行为作出法制上的价值判断。笔者认为不能因黑客某种目的的正义性而否认其行为的违法性，即便其不构成犯罪，也应当承担起相应的法律责任。对于黑客行为，除受刑法和行政法的调整外，还应当按照民事侵权行为受到民法的调整。也就是说，黑客应承担的法律责任包括刑事责任、行政责任和民事责任。
第一，关于刑事责任。正如前文所说，当前网络黑客的犯罪类型出现了传统型犯罪的计算机化趋势，但是网络黑客的攻击行为及至衍生的网络犯罪行为无论再怎么花样翻新，不过是表现形式不同而已。比如北京法院审理的首例利用木马程序实施的网银盗窃案，犯罪嫌疑人将木马植入他人电脑，远程操控盗取银行密码然后把钱转走的行为，这虽然与普通盗窃行为的手段、过程不一样，但两者之间目的、后果是一致的，而且并不能改变“秘密窃取”的实质要件，法院依然按照刑法的规定评价为盗窃罪。总之，我国刑法规定的犯罪构成才是分清罪与非罪、此罪与彼罪的具体标准，包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面四个要件，缺一不可。黑客行为如果符合刑法的犯罪构成要件，就应当承担相应的刑事责任，受到相应的刑事处罚。
第二，关于行政责任。黑客行为对国家安全和社会治安秩序危害严重，构成犯罪的，应当承担刑事责任，刑法已有明确规定。当然，当黑客违法行为不构成犯罪时，其行为的违法性也有相应的法律规范予以评价和调整，并不能因其网络特征而改变。对此，我国治安管理处罚法第二十九条明确规定不构成犯罪的，根据情节轻重，予以行政拘留,这是黑客应当承担的行政责任。另外，黑客可能承担的行政责任还主要包括被警告、罚款、没收违法所得、停止联网、停机整顿、吊销经营许可证直至取消联网资格。
第三，关于民事责任。黑客行为除了具有刑事和行政违法性外，其行为后果仍然可能给他人造成经济上和精神上的损害，或者是具有民事侵权的性质。因此，黑客还应当承担民事责任。根据我国法律规定，承担民事责任的方式主要包括停止侵权、赔偿损失等。比如,黑客进入别人的网站，更改网站内容，或者将重要内容进行删除、修改，当然会造成相应的损失，那么黑客就要承担相应的民事责任。如果擅自更改网页的页面设计及文字内容，则构成侵犯著作权，应当承担相关民事责任。目前，我国关于网络侵权的直接规定体现在侵权责任法第三十六条，该规定为网络侵权行为提供了较为规范的法律依据。
政府网站遭到黑客入侵应如何处理
(1)暂时关闭网站
网站被黑客入侵后，最常见的情况就是被植入木马程序，为了保证浏览者的安全，必须先关闭网站，待处理完毕后再开放。关闭时可以暂时将域名转向其它地址，如建立一个网站的帖吧等，或者放置一个通知页面。
(2)使用备份恢复
如果网站文件被黑客破坏或删除，假如事先进行过网站数据的备份的话，则可以直接将使用备份文件恢复，万一没有对备份进行备份而数据非常重要的话，建议先不要进行任何操作，立即请专门进行数据恢复的公司尝试恢复服务器硬盘中的数据。
因为有些虚拟主机服务商会定时备份服务器中的数据，如果是使用虚拟主机空间的用户，还可以联系空间商获取数据备份。
(3)打补丁查漏洞
当程序漏洞被公布时，程序官方都会发布程序的补丁文件，只需要到程序的官方网站下载相应的文件，按照说明上传到网站空间覆盖原文件即可。如果暂时没有出现相关的补丁，则可以暂时禁用或删除某些功能文件。
接着我们可以查看网站的访问日志，找出访问木马程序的IP地址记录，根据查询到的IP地址，再次查看黑客还访问了哪些页面，检查这些页面是否有其它漏洞。
(4)木马程序检测
站长们可以根据网页文件的修改时间来判断是否被植入木马，方法是察看所有被更改的文件的更改日期，由于是木马修改了这些页面，因此它们修改日期 非常接近。然后查询此日期最近新建立的asp、aspx、asa文件，将异常文件进行隔离或删除。程序将自动检测站点中的文件，检测完成后将会显示安全报 告。
也可以使用专门的网页木马检测工具进行检查，需要注意的有些木马检测软件比较苛刻，一些组件文件和后台管理程序也会被列入危险文件，在使用时需要仔细鉴别。
(5)批量修复网页
一般黑客侵入网站后都是在网页中加入代码进行木马的种植，从而使用户在浏览网站时自动打开并下载木马程序，一些木马病毒会自动在所有的网页文件 后面添加一行代码：，如果网站文件很多，手工一个个清除简直是不可能的事。这时我们可以使用网页批量修改的软件进行恶意代码的批量删除。
首先找出网站中存在的木马文件代码，接着下载并解压缩软件，打开软件主程序后在“查找内容”栏目中输入检测出的恶意代码，而后选择网站文件所在 的文件夹，然后单击“开始替换”按钮，软件将自动完成网页的修复操作。当确认没有恶意代码后，最后将所有文件上传到网站空间即可。
其实，只要平时注意防范，同时，万一网站被黑，采取正确的处理方式，是可以最大限度地减少自己网站损失的。 当现有的网站遇到数据容量瓶颈，需要更换网站程序，如更换为更易用的开源CMS;旧版ASP数据库不能支持大容量的数据，需要转换为SQL。更换带来的数 据丢失和用户体验等麻烦就接连不断，特别是对于搜索引擎来说，网站结构的改变将有可能对排名造成较大波动。
别人的网站黑客是怎么入侵的呢？
首先介绍下什么样的站点可以入侵：必须是动态的网站
比如
asp
php
jsp
这种形式的站点
后缀为.htm的站点劝大家还是不要入侵了吧（入侵几率几乎为0）
入侵介绍：
1。上传漏洞
2。暴库
3。注入
4。旁注
5。COOKIE诈骗
1：上传漏洞，这个漏洞在DVBBS6.0时代被黑客们利用的最为猖獗，利用上传漏洞可以直接得到WEBSHELL，危害等级超级高，现在的入侵中上传漏洞也是常见的漏洞。
怎样利用：在网站的地址栏中网址后加上/upfile.asp如果显示
上传格式不正确[重新上传]
这样的字样8成就是有长传漏洞了找个可以上传的工具直接可以得到WEBSHELL
工具介绍：上传工具
老兵的上传工具
DOMAIN3.5
这两个软件都可以达到上传的目的
用NC也可以提交
WEBSHELL是什么：WEBSHELL在上节课简单的介绍了下，许多人都不理解，这里就详细讲下，其实WEBSHELL并不什么深奥的东西，是个WEB的权限，可以管理WEB，修改主内容等权限，但是并没有什么特别高的权限，（这个看管理员的设置了）一般修改别人主大多都需要这个权限，接触过WEB木马的朋友可能知道（比如老兵的站长助手就是WEB木马
海阳2006也是
WEB木马）我们上传漏洞最终传的就是这个东西，有时碰到权限设置不好的服务器可以通过WEBSHELL得到最高权限。
2。暴库：这个漏洞现在很少见了，但是还有许多站点有这个漏洞可以利用，暴库就是提交字符得到数据库文件，得到了数据库文件我们就直接有了站点的前台或者后台的权限了。
暴库方法：比如一个站的地址为
http://www.xxx.com/dispbbs.asp?boardID=7ID=161
我门就可以把com/dispbbs中间的/换成%5c
如果有漏洞直接得到数据库的绝对路径
用寻雷什么的下载下来就可以了
还有种方法就是利用默认的数据库路径
http://www.xxx.com/
后面加上
conn.asp
如果没有修改默认的数据库路径也可以得到数据库的路径（注意：这里的/也要换成%5c）
为什么换成%5c：因为在ASCII码里/等于%5c，有时碰到数据库名字为/#abc.mdb的为什么下不了？
这里需要把#号换成%23就可以下载了，为什么我暴出的数据库文件是以。ASP结尾的？我该怎么办？这里可以在下载时把。ASP换成。MDB
这样就可以下载了如果还下载不了可能作了防下载。
3。注入漏洞：这个漏洞是现在应用最广泛，杀伤力也很大的漏洞，可以说微软的官方网站也存在着注入漏洞。注入漏洞是因为字符过滤不严禁所造成的，可以得到管理员的帐号密码等相关资料。
怎样利用：我先介绍下怎样找漏洞比如这个网址
http://www.xxx.com/dispbbs.asp?boardID=7ID=161
后面是以ID=数字形式结尾的站我们可以手动在后面加上个
and
1=1
看看
如果显示正常面
再加上个and
1=2
来看看
如果返回正常面说明没有漏洞
如果返回错误面说明存在注入漏洞。如果加and
1=1
返回错误面说明也没有漏洞，知道了站点有没有漏洞我门就可以利用了
可以手工来猜解也可以用工具现在工具比较多（NBSI
NDSI
啊D
DOMAIN等）都可以用来猜解帐号密码，因为是菜鸟接触，我还是建议大家用工具，手工比较烦琐。
4。旁注：我们入侵某站时可能这个站坚固的无懈可击，我们可以找下和这个站同一服务器的站点，然后在利用这个站点用提权，嗅探等方法来入侵我们要入侵的站点。打个形象的比喻，
比如你和我一个楼
我家很安全,而你家呢
却漏洞百出
现在有个贼想入侵我家
他对我家做了监视(也就是扫描)发现没有什么可以利用的东西
那么这个贼发现你家和我家一个楼
你家很容易就进去了
他可以先进入你家
然后通过你家得到整个楼的钥匙(系统权限)
这样就自然得到我的钥匙了
就可以进入我的家(网站)
工具介绍：还是名小子的DOMIAN3.5不错的东西
，可以检测注入
可以旁注
还可以上传！
5.COOKIE诈骗：许多人不知道什么是COOKIE，COOKIE是你上网时由网站所为你发送的值记录了你的一些资料，比如IP，姓名什么的。
怎样诈骗呢？如果我们现在已经知道了XX站管理员的站号和MD5密码了
但是破解
不出来密码
（MD5是加密后的一个16位的密码）我们就可以用COOKIE诈骗来实现，把自己的ID修改成管理员的，MD5密码也修改成他的，有工具可以修改COOKIE
这样就答到了COOKIE诈骗的目的，系统以为你就是管理员了。
今天的介绍就到这里了
比较基础，都是概念性的东西，所有的都是我的个人理解，如有不正确的地方希望大家指出（个人认为就是
为什么换成%5c
这里有点问题）。
网站被人入侵，多次被修改首页内容，请问我可否去派出所报案？
入侵个人电脑\服务器\电子邮件系统\，个人网上的主页/博客/网站，企业的网站，随着网络的发展，对个人和企业组织越来越重要，关系的利益也越来越多，但是就我个人的了解，目前还没有这方面的法律规定的权利。
以公民住宅为例，非法进入居民住宅，有可能是违法犯罪，也有可能只是闹事。违法犯罪很明确的能够得到法律的保护，闹事的话看情节严重，轻的有可能调解无事。
电脑/网络空间，是在电子世界的个人/企业组织领地，按道理是应当受到保护，法律在以后肯定会有这方面的立法，也会形成具体名称的某种权利。
我国1997年的新刑法286条明确规定：“违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处5年以上有期徒刑。违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款规定处罚。故意制造、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款规定处罚。”
从刑法中的规定来看，我们不难看出破坏计算机信息系统罪是包括以下三种行为方式：一是对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰的行为；二是对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的行为；三是故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的行为。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》，上述三种行为均以破坏计算机信息系统罪确定罪名。
如果你的受害情况已经达到上述标准，则到派出所和网监部门都可以报案并会得到按受，但是由于取证相当困难，一定要注意证据的保全。
如果只是侵入电脑，不做很明显的破坏行为，那么有可能去报安根本不会有部门理你，那就只有自己加强在计算机方面的知识，提高防御能力了．
个人网站经常被入侵 修改网站主页~ 本人用是的美国VPS主机 ASP原代码 静态网页
这应该是网站被黑了造成的。请注意做好以下几点：
1、把VPS的安全设置做好，可安装专业的虚拟主机软件，或者到淘宝猪八戒上找专业人员设置。
2、采用专业公司开发的程序，不要用网上随便下载的。
3、定期升级程序，一旦有补丁就要马上升级，否则黑客就会利用漏洞。
4、VPS上不要装多余的软件，越简单越好，就一个iis就够了。